Una strategia per una bioeconomia sostenibile per l’Europa

    La Commissione europea il 13 febbraio ha adottato "l'innovazione per una crescita sostenibile: una bioeconomia per l'Europa", una strategia «per indirizzare l'economia europea verso un più ampio e sostenibile uso delle risorse rinnovabili» e sottolinea che «con il previsto aumento della popolazione mondiale fino a sfiorare 9 miliardi di abitanti nel 2050 e l'esaurimento delle risorse naturali, l'Europa ha bisogno di risorse biologiche rinnovabili per produrre alimenti e mangimi sicuri e sani ma anche materiali, energia e altri prodotti».

   La nuova strategia Ue prevede un piano d'azione che si basa «su un approccio interdisciplinare, intersettoriale e coerente al problema. L'obiettivo è creare una società più innovatrice e un'economia a emissioni ridotte, conciliando l'esigenza di un'agricoltura e una pesca sostenibili e della sicurezza alimentare con l'uso sostenibile delle risorse biologiche rinnovabili per fini industriali, tutelando allo stesso tempo la biodiversità e l'ambiente. Il piano si incentra pertanto su tre aspetti chiave: sviluppare tecnologie e processi produttivi nuovi destinati alla bioeconomia; sviluppare mercati e competitività nei diversi settori della bioeconomia; infine, stimolare una maggiore collaborazione tra i responsabili politici e le parti interessate».

   La proposta della Commissione fa parte delle proposte operative all'interno di due iniziative essenziali della strategia Ue 2020: "L'Unione dell'innovazione"e "Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse". La necessità di aumentare il finanziamento pubblico per la ricerca e l'innovazione in materia di bioeconomia è stata riconosciuta nell'ambito del futuro programma di ricerca "Orizzonte 2020": sono stati proposti investimenti per 4,7 miliardi di euro da destinare alla sfida "sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile, ricerca marina e marittima nonché bioeconomia", affiancati da ulteriori finanziamenti in altri settori del programma Orizzonte 2020.

   Il termine "bioeconomia" si riferisce a un'economia che si fonda su risorse biologiche provenienti della terra e dal mare, nonché dai rifiuti, che fungono da combustibili per la produzione industriale ed energetica e di alimenti e mangimi.
La bioeconomia comprende anche l'uso di processi di produzione fondati su bioprodotti per un comparto industriale sostenibile. I rifiuti organici, ad esempio, rappresentano un potenziale notevole in alternativa ai concimi chimici o per la conversione in bio-energia, e possono coprire il 2% dell'obiettivo stabilito dall'Ue per le energie rinnovabili. La nuova strategia punta a creare «sinergie e complementarità con altri settori, strumenti e fonti di finanziamento per le politiche che condividono gli stessi obiettivi, quali i fondi di coesione, le politiche comuni della pesca e dell'agricoltura (Pcp e Pac), la politica marittima integrata, le politiche ambientali, industriali, occupazionali, energetiche e sanitarie».

   La strategia si articola in tre assi principali:
 1) Investimenti in ricerca, innovazione e competenze per la bioeconomia: ciò dovrebbe includere risorse Ue, nazionali, investimenti privati e la promozione di sinergie con altre iniziative politiche. 
 2) Lo sviluppo dei mercati e della competitività nei settori della bioeconomia, attraverso un'intensificazione sostenibile della produzione primaria, la conversione dei flussi di rifiuti in prodotti con valore aggiunto, nonché meccanismi di apprendimento reciproco per una migliore efficienza produttiva e delle risorse. Lo smaltimento dei rifiuti alimentari, ad esempio, costa al contribuente europeo tra 55 e 90 euro per tonnellata e produce 170 milioni di tonnellate di CO2.
 3) Un più stretto coordinamento delle politiche e un maggior impegno delle parti interessate, ottenuti attraverso la creazione di una piattaforma sulla bioeconomia e di un osservatorio sulla bioeconomia e l'organizzazione, a intervalli regolari, di conferenze destinate ai soggetti attivi in questo settore.

   L'elaborazione della strategia è stata condotta dalla commissaria Ue per la ricerca, l'innovazione e la scienza, Máire Geoghegan-Quinn, con il sostegno dei commissari Tajani, Cioloş, Damanaki e Potočnik. La Geoghegan-Quinn, ha evidenziato che «l'Europa deve passare a un'economia "post-petrolio". Un maggiore utilizzo di fonti rinnovabili non è più solo una scelta ma una necessità. Dobbiamo promuovere il passaggio a una società fondata su basi biologiche invece che fossili, utilizzando i motori della ricerca e dell'innovazione. Si tratta di una mossa positiva per l'ambiente, la sicurezza energetica e alimentare e per la competitività futura dell'Europa».

   La strategia, i cui punti centrali sono la ricerca e l'innovazione, sarà presentata agli Stati membri dell'Ue per la prima volta in occasione del Consiglio "Competitività" il prossimo 21 febbraio 2012. Ma la bioeconomia europea vanta già un fatturato di circa 2.000 miliardi di euro e impiega oltre 22 milioni di persone, che rappresentano il 9% dell'occupazione complessiva dell'Ue.
   Comprende i settori dell'agricoltura, della silvicoltura, della pesca, della produzione alimentare, della produzione di pasta di carta e carta, nonché comparti dell'industria chimica, biotecnologica ed energetica. Si calcola che per ogni euro investito in ricerca e innovazione nella bioeconomia la ricaduta in valore aggiunto nei settori del comparto bioeconomico sarà pari a dieci euro entro il 2025.
   Alcuni Stati membri dell'Ue, come Danimarca, Finlandia, Germania, Irlanda e Olanda, hanno delle strategie per la bioeconomia. Anche Canada, Cina, Sudafrica e Usa hanno ambiziose strategie bioceonomiche, in atto o in elaborazione.
   In Italia non abbiamo ancora avuto - che ci risulti - alcun documento pubblico ufficiale, a livello centrale, regionale o comunale, che vi faccia riferimento. Questo ci dovrebbe far sentire indietro e ci dovrebbe obbligare a fare un balzo in avanti, a metterci al passo.

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